改革焕新 | 作风提升务实绩 深化改革破坚冰

近日，《山东省属国资国企社会责任蓝皮书（2025）》正式发布。蓝皮书收录了省属国资国企履行社会责任典型案例，鲁商集团3个实践案例入选，展现了在改革焕新、战略支撑、民生保障方面的成绩与担当。

鲁商集团：作风提升务实绩 深化改革破坚冰

摘要：2025年，是鲁商集团“十四五”规划收官年和迈向新发展阶段的关键一年，作为一家成立30余年的国有企业，鲁商集团牢牢把握高质量发展主线，统筹推进“强创新、拓市场、提质效、促改革、树品牌”重点任务，同步深入开展“作风建设提升年”活动。通过系统性优化治理体系、强化产业协同、激发创新活力、夯实管理基础，并大力弘扬务实担当的优良作风，集团不仅巩固了稳健运营的基本盘，保障了员工队伍与产业链的稳定，更在经营业绩、科技创新、市场拓展、品牌影响等方面取得了一系列突破，圆满完成了年度发展目标，为“十五五”时期持续健康发展奠定了坚实基础，展现了省属国企在深化改革中强化担当、在提升作风中保障发展的良好形象。

关键词：国企改革 主责主业 作风建设 治理提升 产业协同 产教融合

一、背景

2025年，是鲁商集团“十四五”规划收官和谋划“十五五”发展蓝图的关键一年。为应对内外部发展环境的变化，夯实可持续发展根基，集团党委将2025年确立为“作风建设提升年”，旨在通过深化改革与强化作风双轮驱动，进一步破除发展障碍，提升运营质效，激发内生动力，确保集团在完成阶段性任务目标的同时，以更加昂扬的精神面貌和更加务实的工作作风，开启新的发展阶段。

二、责任行动

（一）强化战略引领与产业协同，持续优化发展格局

坚持战略引领，推动“12345”高质量发展战略落地，通过专业化整合优化资源配置，巩固核心主业优势。商贸及电子商务业统筹推动“系统性变革、整体性重塑”，围绕商品力提升，推进“一盘货”供应链变革升级；推进数智化转型，开展直播、团购、自有平台全渠道营销；整合集团零售、托育、教育、家政、养老资源，持续迭代“鲁商生活”服务平台，；围绕管理质效提升，系统构建“总部—区域—门店”管理体系，重塑进销存业务流程。医药与美妆产业在集团层面建立专班机制，充分发挥妆药同源的核心优势，持续巩固透明质酸领域领先地位，着力打造胶原蛋白第二增长曲线，围绕产业链持续优化完善产业生态，全力打造“北方美谷”产业集群。生活性服务业成功打造一刻钟便民生活圈“山东样板”，生产性服务业主动服务全省对外贸易高质量发展，教育板块强化一体化高质量发展，集团建平台、搭机制赋能产教融合。

打造“北方美谷”产业集群

（二）夯实运营基础与深化改革，有效释放内生动力

重塑集团管理体系。明确总部“战略管理、结构调整、资本运营、财务控制、风险防范、绩效评价”的功能定位，全面梳理集团管控流程，建立“大风控、大评审、大监督”工作体系，配套修订完善规章制度150余项，有效提升管控、协调、赋能的质量和效率。全面规范投资、招投标、合规等重大事项监管，投资管理成立投资审核委员会和风险论证会，建立违规经营投资责任追究报告制度，形成了“集团总部—直管单位”两级责任追究工作体系，有效遏制了增量风险。以司库体系为抓手，结合共享中心、财司及直连支付渠道，推动资金集中管理、预算刚性约束与风险预警管控。强力推进三项制度改革。全面开展管理人员竞争上岗，完善经理层成员任期制和契约化管理机制，推行“目标确定、责任落实、考核确认、薪酬分配、末等调整”机制，压实岗位责任；规范薪酬合理配置，全面向基层一线、实干奉献、苦脏累险岗位人员倾斜，向作出突出贡献的科研人员倾斜。

（三）深化创新驱动与产教融合，加速集聚绿色发展动能

持续优化创新体制机制。集团党委高度重视科技创新及医药板块协同创新，主要负责人带领领导班子召开15次医药板块高质量发展工作专班会议，研究建立“科研立项、团队建设、研发投入、成果转化”四个机制；实施科技创新专项奖励政策，推广“先使用后付费”等灵活模式，并加强转化绩效评价，打通从技术到产业的“最后一公里”；持续发挥科技创新奖励的导向作用，进一步营造了崇尚创新、激励实干的良好氛围。稳步提升研发投入。严格落实研发投入刚性增长机制，推动制造业企业持续加大研发投入，设立专项研发经费，助力福瑞达与省药科院以研发项目为载体推动科技研发。高位推动产学研协同与成果转化。成立集团教育板块一体化发展理事会，攻坚24项年度重点任务，推动各成员院校及产业单位紧密协作、同向发力，初步构建起教育链、产业链与人才链、创新链“四链融合”的一体化发展生态。

（四）狠抓作风建设与企业文化塑造，发展氛围日益浓厚

集团领导班子牢固树立和践行正确政绩观，制定《进一步加强党委领导班子自身建设的意见》，班子成员以上率下强化履职担责，大力倡树“严、真、细、实、快”工作作风。深入开展“作风建设提升年”活动，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和省委巡视反馈问题集中整改，分3个层面、12个方面开展作风问题“大排查、大整治”，活动期间共征集高质量发展建议3188条，成为作风建设赋能发展的有力落点。持续践行新时期鲁商企业文化理念，“品质消费引领者、美好生活服务商”的企业使命，“拼搏奉献、守正创新、自强自立、达人达己”的企业精神，“履信尚义、共享共赢”的企业价值观更加深入人心，形成了人人维护鲁商、爱戴鲁商、奉献鲁商的良好氛围。

三、履责成效

一是经营业绩稳中有进，发展态势持续向好。集团主要经营指标连续三年逆势上扬。在省属企业高质量发展考核中的排名持续提升，体现了综合发展质量的进步。整体跃升的同时局部亮点频现：银座集团2025年新增生鲜基地与工厂44家，源头直采率提升至60%，连续两年新开10家门店，济南银座茂新辰天地开业成为区域消费新热点。构建“生产基地+国际贸易”一体化运营模式，成功落地3500亩云南蓝莓种植基地。医药板块颐莲品牌稳居喷雾品线全网销量第一，珂谧、伊帕尔汗新品牌首次跻身“亿元俱乐部”，纳他霉素、乌帕替尼通过美国FDA原料药DMF备案，格列奇特原料药获欧洲CEP证书。“鲁商生活”平台用户规模达545万人，交易额突破38.6亿元，内部协同与价值创造能力显著提升。

银座茂新辰天地成为区域消费新热点

二是运营质量显著提升，安全根基有效夯实。通过精益管理，集团运营效率与安全性同步提高。资金司库体系建设获评省属企业“标杆”等次；整体平均融资成本持续下降；合规管理与风险管控能力增强，实现了风险管控的关口前移。创新实施“上三档、下三档”薪酬挂钩机制，推动薪酬分配向一线和关键岗位倾斜，部分单位相关岗位平均工资增幅超10%，有效激发了人才队伍活力。

三是科技创新成果丰硕，产业升级动能强劲。集团近三年研发投入复合增长率达13.49%，2025年新增3个博士后科研工作站、4个省级工程研究中心，获省科技进步一、二等奖各1项，福瑞达旗下国家级绿色工厂增至3家。集团院校、产业共建产业学院9个，共创实训基地5个，在此过程中院校办学、育人质量同步提升，山东商职学院成功获批第二期国家“双高计划”建设学校，8个专业位列全国竞争力排行榜第一；青岛酒店管理职院入选山东省首批高水平高职学校；山东城市服务职业学院首次征战世界职业院校技能大赛即夺得金奖；齐鲁医药学院获批国家自然科学基金项目3项，国家、省自然科学基金立项数位居全国民办高校前列。

四是品牌形象与社会价值同步彰显。集团2025年发布首份ESG报告，全面展现可持续发展成效。零售转型案例入选商务部《零售业创新提升案例集》。高质量打造5个“一刻钟便民生活圈”，成功通过市级验收。借力消博会、链博会等国家级展会，集中展示集团品牌产品，获中央电视台、国务院国资委官网宣传关注。在高质量发展进程中，涌现出一批政治坚定、担当有为、作风扎实、实绩突出的先进集体与个人，在产业融合、模式创新、技术应用等方面形成一批可复制、可推广的典型案例，为集团发展注入了新动能，为干部职工树立了榜样标杆。

举办“奉献鲁商 榜样力量”评选表彰活动树立榜样标杆

四、展望

立足新起点，鲁商集团将继续坚持稳中求进、提质增效的总基调，紧扣发展主题，聚焦变革主线，将深化改革与强化管理、优化作风紧密结合，围绕新一轮国企改革深化提升行动要求，持续优化产业布局，完善市场化经营机制，强化科技创新驱动，推动数字化转型，深化产教融合，提升产业协同效能，全面增强企业核心竞争力和可持续发展能力，坚定不移地朝着打造现代商业服务领军企业的目标迈进，为全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献。